宜宾市金融工作局

宜宾市金融工作局，是在市政府办公室的金融工作职责基础上组建的，为宜宾市人民政府工作部门。 

宜宾市金融工作局主要职责

（一）会同有关部门拟订地方金融政策并组织实施。拟订全市金融业发展的中长期规划并组织实施。全力推进省级金融副中心、区域性金融中心建设规划并组织实施。

（二）统筹、协调推进全市金融业服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革。推动地方政府与金融机构合作。加强金融对外合作交流。

（三）会同有关部门推进地方金融业规范发展，组建、培育、壮大地方法人金融机构，引进金融机构，促进地方金融机构合理布局和金融资源优化配置。负责监管范围内的地方法人金融机构的改革发展和业务指导工作。

（四）统筹推进全市企业直接融资工作。负责全市企业上市改制、上市培育和上市协调工作。指导上市公司规范运作、并购重组。会同有关部门指导推动企业发行各种债券、开展资产证券化等工作，推进多渠道直接融资。参与指导各类投资基金规范发展。

（五）统筹全市地方金融要素市场体系建设。会同有关部门指导、推动全市地方金融要素市场建设，组织推进多层次资本市场发展。

（六）配合中央金融管理部门驻宜机构做好金融监管相关工作，共享地方金融监管指标数据和金融业务发展情况，为驻宜金融管理部门、金融机构提供服务。协调解决地方金融业改革发展中的有关问题。

（七）推动各类金融机构为全市经济社会发展服务，参与全市投融资体制改革工作。配合推动地方金融统计体系建设。研究制定引导社会融资发展的政策措施，参与研究拟订市政府重大项目融资方案。引导金融机构创新服务产品，扩大服务范围，延伸服务领域，提升服务效率。

（八）依据省地方金融监督管理局和市政府授权，负责全市小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的监管。加强对开展信用互助的农民专业合作社、地方权益类交易场所、大宗商品类交易场所的风险监测与行为监管。

（九）按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府有关规定负责地方金融机构和金融中介机构的行业管理和服务，促进金融中介服务业发展。参与拟订促进与金融业密切相关的中介服务机构发展的政策、规划并配合有关部门实施。加强对相关金融行业协会的工作指导和监督。

（十）维护地方金融秩序。牵头会同有关部门防范、化解和处置地方金融风险。牵头处置非法集资，协调配合有关部门打击其他非法金融活动。推进全市地方金融风险监测预警与应急处置机制建设。

（十一）按照国有资产管理有关规定，配合市级有关部门研究制定国有金融资本布局方案。

（十二）统筹对全市地方政府金融工作进行业务指导，推进市、县两级协同联动机制建设。参与、指导全市金融人才资源培育和队伍建设工作。推进全市金融知识宣传普及工作。

（十三）督促监管范围内的地方法人金融机构建立健全并执行安全生产和职业健康相关制度、规定、标准。组织开展本行业系统安全生产工作检查，总结推广安全生产工作经验，督促整改安全隐患。

（十四）负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化、投资促进、统计等工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则、地方实施监管，谁审批、谁监管、谁担责的总体要求，加强对地方金融的监督管理，落实好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。一是坚持以服务实体经济为宗旨。把服务实体经济作为工作的出发点和落脚点，全面提高金融服务效率和水平，加强重点领域和薄弱环节金融服务。二是坚持以防范系统性金融风险为底线。以地方法人金融机构风险防范为重点，坚持预防为主、标本兼治、稳妥有序、守住底线，提高金融体系抵御风险能力，确保地方金融安全高效稳健运行。三是坚持以深化金融改革开放为动力。坚持社会主义市场经济改革方向，加快地方金融重要领域和关键环节改革，建立健全市县两级地方金融监督管理体系，着力提高地方金融企业竞争力和风险防范能力。

（十七）有关职责分工。

1.各类投资基金。市发展和改革委员会负责推动政府出资产业投资基金行业信用体系建设，组织拟订促进私募股权基金发展的政策措施，牵头会同有关部门研究制定政府对私募股权基金出资的标准和规范。市财政局负责地方国有金融资本管理工作，会同市发展和改革委员会及市级行业主管部门负责财政性资金出资发起设立或参股设立的股权投资基金管理。我市私募投资基金依法接受四川证监局监督管理。市金融工作局参与指导各类投资基金规范发展。

2.知识产权交易。市市场监督管理局负责拟订知识产权规范交易的政策。市金融工作局负责监管知识产权交易场所。 

宜宾市金融工作局内设机构

（一）办公室

负责文电、会务、档案、机要、财务、政府采购、国有资产管理等机关日常运转工作。承担安全、保密、宣传、绩效管理、信访、史志编篡和对外合作交流等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。

（二）政策法规信息科

负责起草全市金融类地方性规划，拟订金融发展配套政策并组织实施。承担综合性文稿起草工作。承担有关规范性文件的起草工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。承担法治政府建设有关工作。承担行政复议、行政应诉、行政调解有关工作。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。牵头协调推进本系统“放管服”改革，承担审批服务便民化有关工作。负责金融智库建设工作和金融中介服务机构的发展工作。组织开展重要课题研究。组织系统内政策法规及机关业务培训。加强地方金融统计工作。研究分析地方金融形势、金融运行情况。统筹举办金融大型活动和数据发布，参与编制金融指数。负责地方金融对外交流合作工作。负责信息收集编报、信息宣传、政务公开。参与配合相关部门开展地方信用体系建设工作。汇总、编制地方金融人才队伍建设及金融人才发展规划并监督落实情况。

（三)地方金融稳定科

牵头会同有关部门负责地方金融风险防范、化解和处置工作。推动建立健全地方金融风险监测预警系统和金融风险处置联动工作机制。牵头处置非法集资，协调配合有关部门打击其他非法金融活动。参与推进全市金融生态环境建设。

（四）地方金融一科（银行业协调服务科)

负责全市商业保理公司、融资租赁公司、地方资产管理公司的监管。拟订全市银行业、商业保理公司、融资租赁公司、资产管理公司行业发展规划和政策措施并组织实施。会同相关部门调研分析国家货币信贷政策和全市信贷工作运行情况。参与全市地方法人银行业金融机构的组建、重组、增资、管理和业务指导。协助组织银行业金融机构与全市重大项目、有关企业对接，引导银行业金融机构提升金融服务能力。配合推动普惠金融和农村金融发展有关工作。协调指导银行、信托、金融租赁、企业集团财务公司、汽车金融、消费金融经营机构相关工作。督促监管范围内的地方法人金融机构执行安全生产和职业健康相关规定。

（五）地方金融二科（保险业协调服务科)

负责全市小额贷款公司、融资担保公司、典当行的监管。拟订全市保险业、小额贷款公司、融资担保公司、典当行行业发展规划和政策措施并组织实施。参与对全市保险业金融机构的引进、组建、管理和业务指导。推动全市融资担保机构体系建设。协助组织保险业金融机构与全市重大项目、有关企业对接，引导保险业金融机构提升金融服务能力。指导市保险行业协会的工作。强化对开展信用互助的农民专业合作社的监管，在风险可控的前提下规范发展农民专业合作社开展信用互助。督促监管范围内的地方法人金融机构执行安全生产和职业健康相关规定。

（六）资本市场与交易场所科

负责全市资本市场和直接融资工作。负责全市企业上市改制、上市培育和上市协调工作。指导上市公司规范运作、并购重组和再融资。会同有关部门指导企业进行各类债券、资产证券化等融资。参与推动各类投资基金规范发展。负责全市权益类交易场所、大宗商品类交易场所的监管。拟订全市金融要素市场发展规划，推动地方金融要素市场体系建设，指导全市权益类交易场所、大宗商品类交易场所服务实体经济和区域经济。协调、指导证券、基金、期货等机构相关工作。参与地方政府债务相关工作。督促监管范围内的地方法人金融机构执行安全生产和职业健康相关规定。

机关党委(人事科)

负责本机关思想政治建设、组织建设、党风廉政建设、纪律作风建设、意识形态、统一战线等党的建设和群团工作。负责机构编制、干部人事、教育培训、离退休人员等工作。 

宜宾市金融工作局现任领导

局长：何元垓 

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